💰 Parcours Finances Publiques • Niveau 1

Lire et comprendre un budget local

Le budget est l'acte politique majeur d'une collectivité. Cette formation permet aux élus de comprendre les mécanismes financiers essentiels, lire un budget M57 et participer efficacement aux décisions budgétaires.

2 jours • 14 heures Maires • Adjoints • Conseillers municipaux • Présidents d'EPCI

🎯 Objectifs pédagogiques

✔ Comprendre l'organisation financière d'une collectivité
✔ Lire un budget primitif
✔ Comprendre la nomenclature M57
✔ Identifier recettes et dépenses
✔ Interpréter les principaux ratios financiers
✔ Participer au débat budgétaire

📚 Programme détaillé

Jour 1 — Comprendre les finances locales

Module 1 — L'environnement financier des collectivités

  • Principes budgétaires fondamentaux
  • Cadre juridique et financier
  • Libre administration des collectivités
  • Principe d'équilibre budgétaire

Module 2 — Les recettes des collectivités

  • Fiscalité locale
  • Dotation Globale de Fonctionnement (DGF)
  • Subventions
  • Produits des services
  • Ressources diverses

Module 3 — Les dépenses publiques

  • Fonctionnement
  • Investissement
  • Charges de personnel
  • Subventions
  • Dette

Module 4 — Comprendre la M57

  • Architecture budgétaire
  • Chapitres et articles
  • Autorisations de programme
  • Crédits de paiement

📝 Exercice pratique : lecture commentée d'un budget communal.

Jour 2 — Lire un budget comme un décideur

Module 5 — Le budget primitif

  • Construction du budget
  • Calendrier budgétaire
  • Arbitrages politiques
  • Vote du budget

Module 6 — Le compte financier unique

  • Exécution budgétaire
  • Analyse des écarts
  • Prévisionnel vs réalisé

Module 7 — Les ratios financiers essentiels

  • Épargne brute
  • Épargne nette
  • CAF
  • Encours de dette
  • Capacité de désendettement

Module 8 — Simulation budgétaire

Mise en situation : construire un budget communal équilibré en intégrant les contraintes financières et les priorités politiques.

🧠 Méthodes pédagogiques

Budget communal réel anonymisé
Études de cas collectivités
Simulation de conseil municipal
Quiz neuroscientifiques
Travaux pratiques de lecture budgétaire
Débats et arbitrages financiers

📦 Livrables remis

  • Guide de lecture d'un budget local
  • Glossaire financier de l'élu
  • Fiche pratique M57
  • Tableau des ratios financiers
  • Guide du débat d'orientation budgétaire
  • Support pédagogique complet

🧠 Quiz de validation des acquis

Question 1 : Le budget doit-il être voté en équilibre ?

□ Oui □ Non

Réponse : Oui

Question 2 : La CAF mesure-t-elle la capacité d'investissement ?

□ Oui □ Non

Réponse : Oui

Question 3 : La M57 est-elle la nomenclature budgétaire de référence ?

□ Oui □ Non

Réponse : Oui

💰 Parcours Finances Publiques – Niveau 1

Première étape indispensable pour comprendre les finances locales, lire les documents budgétaires et participer aux décisions financières de la collectivité.

Niveau 1 ✔ Comprendre