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Les fondamentaux des marchés publics

Signature Axoneo : Comprendre — Préparer — Analyser — Exécuter — Sécuriser.
Entre les textes du Code de la commande publique, les délais à tenir et les pièces à ne pas oublier, la commande publique paraît complexe dès les premiers pas — et une erreur de procédure se paie cher. Cette formation donne aux débutants les repères juridiques et les réflexes opérationnels pour préparer, analyser et exécuter un marché public en toute sécurité.

⏱️ 2 jours (14h) 👥 Agents et cadres nouvellement affectés aux marchés publics • Gestionnaires administratifs • Niveau débutant 🎯 Livrable : boîte à outils procédure prête à l'emploi
📖
Comprendre
Acquérir les repères juridiques essentiels du Code de la commande publique : principes, seuils, procédures.
🗂️
Préparer
Constituer un dossier de consultation solide : pièces administratives, critères, DUME, publicité.
⚖️
Analyser & exécuter
Sécuriser l'analyse des candidatures/offres et piloter l'exécution du marché jusqu'à son terme.

1) Analyse stratégique & positionnement Axoneo

🎯 Enjeu terrain
  • Des agents affectés à la commande publique sans formation initiale structurée.
  • Confusion fréquente entre procédures, seuils et documents à produire.
  • Erreurs de forme qui fragilisent juridiquement la procédure.
  • Difficulté à distinguer analyse des candidatures et analyse des offres.
  • Exécution mal anticipée (avenants, réception, litiges).
💡 Réponse Axoneo
  • Un parcours progressif : cadre juridique → préparation → analyse → exécution.
  • Des cas pratiques inspirés de situations réelles d'acheteurs publics.
  • Une boîte à outils réutilisable dès le retour au poste.
  • Un rythme adapté aux débutants, sans jargon inutile.
  • Livrable final : checklist procédure prête à l'emploi.

2) Objectifs • Public • Modalités (Qualiopi)

🎯 Objectifs pédagogiques opérationnels
  • Rappeler le cadre juridique des marchés publics.
  • Préparer les documents administratifs liés aux procédures.
  • Maîtriser l'analyse des candidatures et des offres.
  • Gérer l'exécution des marchés.
👥 Public cible
  • Agents et cadres nouvellement affectés aux marchés publics
  • Gestionnaires administratifs et assistants de service
  • Toute personne découvrant la fonction achat public
⏱️ Modalités
2 jours — 14 heures • Présentiel ou distanciel synchrone • Niveau : débutant
Finalité : sécuriser la préparation, l'analyse et l'exécution d'un marché public.

3) Architecture pédagogique Axoneo (Qualiopi)

🧠 Approche & méthodes
  • Pédagogie active & progressive (du cadre juridique au cas pratique)
  • Études de cas, mises en situation, ateliers en sous-groupes
  • Documents-types commentés (DCE, RC, DUME)
  • Production d'un livrable réel
📌 Évaluations & traçabilité
  • Exercices d'application + correction commentée
  • Émargements, grilles, livrables, attestations
  • Évaluation finale : cas pratique fil rouge

4) Séquençage pédagogique détaillé — 2 jours (14h)

Module 1 — Le cadre juridique des marchés publics (3h30)
  • Principes fondamentaux : liberté d'accès, égalité de traitement, transparence.
  • Le Code de la commande publique : architecture, définitions, acteurs.
  • Les seuils et procédures : gré à gré, MAPA, procédure formalisée.
  • Panorama des contrats de la commande publique.
Atelier : 🧭 quiz repères juridiques + étude de cas "quelle procédure pour quel besoin ?".
Module 2 — Préparer les documents de la procédure (3h30)
  • Définir le besoin et choisir la procédure adaptée.
  • Construire le Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) : RC, CCAP, CCTP.
  • Rédiger les critères de sélection et d'attribution.
  • Publicité et dématérialisation : obligations et bonnes pratiques.
Atelier central : 🗂️ construction d'un DCE simplifié à partir du template Axoneo.
Module 3 — Analyser candidatures et offres (3h30)
  • Distinguer analyse des candidatures (capacités) et analyse des offres (jugement).
  • Le DUME et les pièces de candidature : vérifications essentielles.
  • Construire et appliquer une grille de notation objective.
  • Gérer les négociations, mises au point et rejets d'offres.
Atelier : ⚖️ notation collective d'un jeu d'offres fictives → débrief sur les points de vigilance.
Module 4 — Gérer l'exécution du marché (3h30)
  • Notification, ordres de service et démarrage du marché.
  • Avenants, sous-traitance et modifications en cours d'exécution.
  • Réception des prestations et gestion des litiges courants.
  • Synthèse : checklist procédure de bout en bout.
Atelier de clôture : 🧩 cas pratique fil rouge, de la préparation à l'exécution.

5) Méthodes pédagogiques • Outils • Supports

🎓 Méthodes Axoneo
  • Approche par compétences
  • 📖 Pédagogie progressive : du principe à la pratique
  • 🗂️ Documents-types commentés
  • ⚖️ Ateliers de notation et cas pratiques
  • 📄 Production d'un livrable réel
🧰 Supports fournis
  • Modèle de DCE simplifié Axoneo
  • Guide des procédures et des seuils
  • Grille de notation des offres
  • Checklist procédure de bout en bout
  • Supports pédagogiques + exemples commentés
  • Attestation de formation

6) Évaluation des acquis (Qualiopi) & quiz

Avant
  • Auto-positionnement (connaissance du cadre des marchés publics)
  • Recueil des attentes et des situations vécues
Pendant
  • Exercices par module + correction commentée
  • Ateliers collectifs (DCE, notation d'offres)
Fin
  • Évaluation finale : cas pratique fil rouge (préparation → exécution)
  • Feedback à chaud (mise en œuvre immédiate)
🧠 Quiz (extrait)
Question : Une offre irrégulière peut :
A. être automatiquement rejetée sans analyse • B. faire l'objet d'une régularisation dans les cas prévus par le code • C. être notée normalement • D. être transformée en variante
Réponse attendue : B — débrief : cas de régularisation et limites en procédure adaptée.

7) Livrables remis aux participants

  • Modèle de DCE simplifié Axoneo
  • Guide des procédures et des seuils
  • Grille de notation des offres
  • Checklist procédure de bout en bout
  • Supports pédagogiques + exemples commentés
  • Attestation de formation
  • Pack formateur (Qualiopi) : déroulé, cas sectoriels, grilles d'évaluation

8) Valeur ajoutée Axoneo

  • Repères juridiques fiables et à jour (veille réglementaire active)
  • Passage de la théorie à la pratique dès le premier jour
  • Réduction du risque de recours et de contentieux
  • Outils immédiatement exploitables
  • 100% auditable Qualiopi
🔄 Options de déclinaison Axoneo
  • Version 1 jour "essentiels" (public très débutant)
  • Module complémentaire "marchés innovants et seuils 2026"
  • Intégration dans le parcours Cadre Juridique & Pratique des Marchés Publics Axoneo
  • Déclinaison micro-learning / LMS
📩 Faire des marchés publics un cadre maîtrisé dès le premier jour
Axoneo forme vos équipes aux fondamentaux : cadre juridique, préparation, analyse et exécution — clair, opérationnel, sécurisé.