⚖️ Commande publique • Besoin complexe • Dialogue • Sécurisation • Notification
Le dialogue compétitif
Maîtriser la procédure de la définition du besoin jusqu’à la notification du marché.
Une formation opérationnelle AXONEO Partner pour sécuriser les achats complexes, structurer le dialogue avec les opérateurs économiques et conduire la procédure sans transformer le dossier en labyrinthe administratif.
⏱️ 7 heures — 1 journée
🏛️ Collectivités • Hôpitaux • Établissements publics
✅ Qualiopi-ready
🎯 Public cible
Acheteurs publics, juristes marchés publics, responsables commande publique, directeurs achats, responsables marchés, chefs de projet, agents des collectivités, établissements publics et hospitaliers.
🧭 Objectif central
Savoir choisir, justifier, conduire et sécuriser un dialogue compétitif jusqu’à l’attribution, la signature et la notification du marché.
🧠 Méthode AXONEO
Cas fil rouge, serious game, simulations, matrices de décision, cartographie des risques, feedback immédiat et mémorisation active.
1) Identification de l’action de formation
| Intitulé | Le dialogue compétitif — Maîtriser la procédure de la définition du besoin jusqu’à la notification du marché |
| Référence interne | AP-CP-DC-01 |
| Domaine | Commande publique — Achats complexes — Procédures formalisées — Innovation publique |
| Durée | 7 heures — 1 journée |
| Modalité | Présentiel ou distanciel synchrone en temps réel |
| Prérequis | Connaître les fondamentaux de la commande publique |
| Effectif recommandé | 8 à 15 participants par session |
2) Contexte et enjeux
Le dialogue compétitif est une procédure formalisée permettant à l’acheteur public de construire avec les opérateurs économiques la solution la plus adaptée à un besoin complexe, lorsque les moyens techniques, financiers ou juridiques ne peuvent être définis avec suffisamment de précision dès le lancement de la consultation.
Cette procédure est précieuse, mais exigeante : elle suppose une préparation rigoureuse, une traçabilité exemplaire, une égalité de traitement irréprochable et une capacité à conduire le dialogue sans dérive ni confusion avec une négociation classique.
Cette procédure est précieuse, mais exigeante : elle suppose une préparation rigoureuse, une traçabilité exemplaire, une égalité de traitement irréprochable et une capacité à conduire le dialogue sans dérive ni confusion avec une négociation classique.
3) Objectifs pédagogiques mesurables
- Identifier les conditions de recours au dialogue compétitif.
- Sécuriser juridiquement la procédure.
- Définir un besoin complexe et fonctionnel.
- Préparer les documents de consultation.
- Organiser et conduire les phases de dialogue.
- Garantir la confidentialité et l’égalité de traitement.
- Analyser les offres finales et attribuer le marché.
- Sécuriser la signature et la notification.
Indicateurs de réussite
- Production d’une fiche besoin exploitable.
- Justification argumentée du recours au dialogue compétitif.
- Construction d’un DCE adapté au dialogue.
- Utilisation d’un journal des échanges et d’une matrice de confidentialité.
- Analyse sécurisée des offres finales.
- Production d’un dossier complet de notification.
4) Compétences visées
Piloter un dialogue compétitif
Structurer une stratégie achat complexe
Sécuriser les procédures de passation
Réduire les risques contentieux
5) Programme détaillé — 7 heures
9h00 – 9h15 — Accueil, cadrage et positionnement initial
- Présentation des objectifs et du fil rouge pédagogique.
- Questionnaire de positionnement initial.
- Activation des connaissances sur les procédures formalisées.
9h15 – 10h15 — Module 1 : Comprendre le dialogue compétitif
- Fondements juridiques et conditions de recours.
- Dialogue compétitif vs procédure avec négociation.
- Principes fondamentaux : liberté d’accès, égalité de traitement, transparence.
- Risques contentieux et points de vigilance.
- Atelier : Procédure Challenge — choisir la procédure adaptée selon plusieurs scénarios.
10h15 – 11h00 — Module 2 : Définir le besoin complexe
- Analyse fonctionnelle du besoin.
- Objectifs opérationnels et performance attendue.
- Innovation, résultat attendu et achat public.
- Atelier : construction d’une fiche besoin.
- Livrable : fiche besoin AXONEO.
11h00 – 11h30 — Module 3 : Vérifier l’éligibilité au dialogue compétitif
- Complexité technique, juridique et financière.
- Innovation recherchée et impossibilité de définir précisément la solution.
- Atelier : matrice de décision.
- Livrable : note de justification du recours à la procédure.
11h30 – 12h15 — Module 4 : Préparer la consultation
- Construction d’un DCE adapté au dialogue compétitif.
- Avis de marché, règlement de consultation, programme fonctionnel.
- Calendrier prévisionnel et sécurisation des étapes.
- Livrable : kit DCE Dialogue Compétitif.
13h15 – 13h45 — Module 5 : Sélectionner les candidats
- Analyse des capacités financières, techniques et professionnelles.
- Examen des références et garanties.
- Étude de cas : analyse de 10 candidatures.
- Livrable : grille d’analyse des candidatures.
13h45 – 15h15 — Module 6 : Organiser et conduire le dialogue
- Structuration des échanges avec les candidats.
- Égalité de traitement, confidentialité et traçabilité.
- Tour 1 : compréhension du besoin.
- Tour 2 : développement des solutions.
- Tour 3 : optimisation des propositions.
- Tour 4 : consolidation finale.
- Outils : tableau de traçabilité, journal des échanges, matrice de confidentialité.
15h15 – 15h35 — Module 7 : Clôturer le dialogue
- Identifier le moment opportun de clôture.
- Vérifier que le besoin est stabilisé et les solutions suffisamment définies.
- Préserver la concurrence et maintenir les critères inchangés.
- Livrable : décision de clôture.
15h35 – 15h50 — Module 8 : Inviter à remettre une offre finale
- Rédaction du courrier de clôture.
- Invitation à remettre une offre finale.
- Livrable : modèle de courrier sécurisé.
15h50 – 16h35 — Module 9 : Analyser les offres finales
- Construction d’un classement sécurisé.
- Matrice multicritères : valeur technique, prix, développement durable, innovation.
- Serious Game : analyse de trois offres finales.
- Livrable : rapport d’analyse.
16h35 – 17h05 — Modules 10 à 12 : Attribuer, informer, signer et notifier
- Simulation de commission d’attribution fictive.
- Justification du choix et rapport de présentation.
- Information des candidats évincés : rejet, motivation, voies de recours.
- Signature, contrôle des pièces, attestations, engagement financier.
- Notification du marché.
- Livrables : rapport de présentation, pack courriers, dossier complet de notification.
17h05 – 17h30 — Grand jeu final et évaluation
- Grand jeu : Le Dialogue Compétitif sous Pression.
- Chaque équipe choisit la procédure, prépare la consultation, sélectionne les candidats, conduit le dialogue, analyse les offres, attribue et notifie.
- Quiz final et auto-positionnement de sortie.
- Évaluation de satisfaction à chaud.
6) Méthodes pédagogiques et outils mobilisés
Méthodes actives
- Apports théoriques ciblés.
- Études de cas et simulations.
- Jeux de rôle acheteur / entreprises.
- Serious Game et Escape Game juridique.
- Feedback immédiat et correction collective.
- Répétition espacée et quiz de récupération.
Outils AXONEO
- Canvas Achat Public.
- Matrice de décision dialogue compétitif.
- Cartographie des risques.
- Tableau de traçabilité du dialogue.
- Journal des échanges.
- Matrice de confidentialité.
- Matrice multicritères d’analyse des offres.
7) Cas fil rouge de la formation
Construction et exploitation d’un Smart Campus Territorial.
Les participants pilotent l’intégralité de la procédure : définition du besoin, choix de la procédure, sélection des candidats, conduite du dialogue, clôture, analyse des offres finales, attribution, information des candidats évincés, signature et notification.
Les participants pilotent l’intégralité de la procédure : définition du besoin, choix de la procédure, sélection des candidats, conduite du dialogue, clôture, analyse des offres finales, attribution, information des candidats évincés, signature et notification.
8) Évaluation des acquis et satisfaction — Qualiopi
- Avant la formation : questionnaire de positionnement et recueil des attentes.
- Pendant la formation : évaluations formatives, quiz, cas pratiques et feedback immédiat.
- Fin de formation : étude de cas complète et auto-positionnement final.
- Après la formation : évaluation à froid à J+30 pour mesurer le transfert en situation professionnelle.
- Satisfaction : questionnaire à chaud et analyse des retours participants.
- Traçabilité : feuille d’émargement, résultats d’évaluation, certificat de réalisation et attestation de fin de formation.
9) Livrables remis aux participants
Support complet de formation
Guide Dialogue Compétitif
Check-list procédure
Matrice d’analyse des offres
Cartographie des risques
Modèles de courriers
Trame rapport de présentation
Trame notification
10) Accessibilité et prise en compte du handicap
AXONEO Partner adapte les modalités d’accès et de réalisation de la formation aux personnes en situation de handicap.
Adaptations possibles : supports numériques accessibles, sous-titrage si nécessaire, temps complémentaire pour les exercices, adaptation des modalités d’évaluation, accès aux ressources après la formation.
Référent handicap : contact@axoneopartner.fr
Délai d’accès recommandé : 15 jours ouvrés à compter de la validation de la session.
Référent handicap : contact@axoneopartner.fr
Délai d’accès recommandé : 15 jours ouvrés à compter de la validation de la session.
11) Références et cadre juridique principal
Code de la commande publique • Principes fondamentaux de la commande publique • Procédures formalisées • Dialogue compétitif • Confidentialité des échanges • Égalité de traitement des candidats • Transparence de la procédure • Analyse des offres finales • Information des candidats évincés • Signature et notification du marché.
