📑 Marchés publics • Finances • M57 • CCTP • Prix • Sous-traitance • Qualiopi

Marchés publics et finances : sécuriser les achats

Maîtriser les risques financiers des marchés publics, du besoin au paiement

Un marché public mal cadré financièrement peut générer dérives contractuelles, tensions budgétaires, avenants subis, litiges fournisseurs et pertes de maîtrise en exécution.
Cette formation relie commande publique, analyse financière, nomenclature M57 et pilotage budgétaire pour sécuriser les achats avant, pendant et après la consultation.
Originalité AXONEO : analyse neuro-risques, stress-test financier du CCTP et outils de décision opérationnels.

⏱️ 2 jours – 14h 🧩 Présentiel • Distanciel synchrone • Mixte 👥 Acheteurs • Finances • Juristes • DGS • DAF • Services prescripteurs
🧠 Analyse neuro-risques
Repérer les décisions d’achat qui créent des dérives financières par biais, urgence ou cadrage incomplet.
📐 Stress-test du CCTP
Tester les clauses techniques au regard du coût, du risque fournisseur, de l’exécution et du budget M57.
💶 Prix et DPGF
Sécuriser prix révisables, prix forfaitaires, DPGF, BPU, DQE et analyse des offres financières.
🚨 Risque fournisseur
Évaluer solidité financière, sous-traitance, dépendance économique, défaillance et continuité d’exécution.

Fiche formation conforme Qualiopi

🎯 Objectif général
Permettre aux participants de sécuriser financièrement les marchés publics en articulant définition du besoin, clauses financières, analyse des prix, M57, sous-traitance, risque fournisseur et pilotage de l’exécution.
✅ Objectifs pédagogiques opérationnels
  • Identifier les risques financiers dès la définition du besoin.
  • Choisir et sécuriser les formes de prix : ferme, révisable, forfaitaire, unitaire.
  • Lire et exploiter une DPGF, un BPU et un DQE dans l’analyse financière.
  • Réaliser un stress-test financier d’un CCTP.
  • Analyser la soutenabilité budgétaire d’un achat en logique M57.
  • Repérer les risques liés à la sous-traitance, à la dépendance fournisseur et à la défaillance économique.
  • Construire une grille d’analyse financière robuste et traçable.
👥 Public concerné
Acheteurs publics, responsables marchés, juristes, DAF, agents finances, contrôleurs de gestion, DGS, services prescripteurs, chefs de projet, directions techniques.
🧠 Compétences visées
  • Analyse financière des offres.
  • Sécurisation des prix et des pièces financières.
  • Lecture budgétaire M57 appliquée aux achats.
  • Évaluation du risque fournisseur et sous-traitance.
  • Pilotage des dérives contractuelles et financières.
  • Formalisation d’une décision d’achat traçable.
✅ Prérequis
Connaissances générales en commande publique ou finances publiques. Une pratique de la préparation ou de l’analyse des marchés est souhaitée, sans prérequis comptable approfondi.
🏛️ Positionnement AXONEO
Une formation rare qui réunit les cultures achat, juridique et financière pour éviter les marchés techniquement bien rédigés mais financièrement fragiles.

Programme détaillé – 2 jours 14h

🟦 Jour 1 — Sécuriser le besoin, le prix et les pièces financières
Module 1 — Marchés publics et finances : les zones de risque 2h
  • Pourquoi un achat mal cadré devient un risque financier.
  • Définition du besoin et sincérité économique du marché.
  • Risques de sous-estimation, de surspécification et d’achat contraint.
  • Impact budgétaire : fonctionnement, investissement, autorisations, engagements.
  • Articulation avec la M57 : prévision, engagement, imputation, suivi.
Quiz d’ouverture : “Le moins-disant est-il toujours le moins coûteux ?”
Module 2 — Prix, DPGF, BPU, DQE : comprendre ce que l’on compare 2h30
  • Prix ferme, prix révisable, prix unitaire, prix forfaitaire.
  • DPGF : lecture, cohérence, zones de sous-chiffrage.
  • BPU / DQE : hypothèses de volume, effet panier, incohérences économiques.
  • Clause de révision : indices, périodicité, formule, seuils d’alerte.
  • Détecter une offre anormalement basse ou financièrement instable.
Atelier : comparer trois offres à partir d’une DPGF et d’un DQE.
Module 3 — Analyse neuro-risques : éviter les dérives contractuelles par la logique 2h30
  • Biais d’ancrage sur le budget initial.
  • Biais d’optimisme sur les volumes, délais et coûts d’exécution.
  • Effet tunnel : quand la procédure empêche de voir le risque.
  • Décision sous pression : urgence, élus, prescripteurs, fournisseurs.
  • Construire une grille de décision rationnelle et traçable.
Exercice : cartographie des biais dans une procédure d’achat sensible.
🟩 Jour 2 — Stress-test financier, sous-traitance et risque fournisseur
Module 4 — Atelier “stress-test financier du CCTP” 3h
  • Relire le CCTP avec une logique financière.
  • Identifier les clauses qui créent des coûts cachés.
  • Tester volumes, délais, variantes, prestations supplémentaires éventuelles.
  • Mesurer les risques de modification en cours d’exécution.
  • Transformer les exigences techniques en points de contrôle financier.
Production : matrice de stress-test financier du CCTP.
Module 5 — Sous-traitance, risque fournisseur et continuité d’exécution 2h
  • Sous-traitance déclarée, sous-traitance en cours d’exécution, paiement direct.
  • Risque de dépendance économique et chaîne de sous-traitance.
  • Solidité financière du titulaire et capacité réelle d’exécution.
  • Défaillance fournisseur : signaux faibles et premières mesures.
  • Clauses utiles : reporting, plan de continuité, substitution, pénalités.
Cas pratique : analyser un titulaire fragile avec sous-traitance critique.
Module 6 — Suivi financier, indicateurs et sécurisation de la décision 2h
  • Tableau de bord achat-finances : engagements, consommations, révisions, avenants.
  • Indicateurs : écart budget / engagement / réalisé, taux d’avenants, dérive de prix.
  • Coordination acheteur, DAF, prescripteur, juriste et comptable.
  • Traçabilité Qualiopi et traçabilité décisionnelle de l’achat.
  • Construire une note de décision financièrement sécurisée.
Évaluation finale : sécuriser une consultation à partir d’un dossier CCTP + DPGF + analyse financière.
Méthodes pédagogiques : apports opérationnels • analyse de pièces de marché • atelier stress-test • neuro-pédagogie • cas pratiques • grille d’aide à la décision.
Traçabilité Qualiopi : test de positionnement, productions d’ateliers, quiz de validation, étude de cas finale, émargement, attestation, questionnaire de satisfaction.

Modalités d’évaluation

Avant la formation
Auto-positionnement et quiz diagnostic sur les risques achat-finances.
Pendant la formation
Ateliers DPGF, stress-test CCTP, cas fournisseur et feedback immédiat.
Évaluation finale
Étude de cas complète : analyse financière, risques, arbitrages et note de décision.
Après la formation
Questionnaire de satisfaction à chaud et à froid selon dispositif qualité.

📦 Livrables remis

Matrice stress-test financier du CCTP
Grille pour repérer coûts cachés, risques d’avenants et fragilités d’exécution.
Grille d’analyse DPGF / BPU / DQE
Outil de comparaison financière et de détection des incohérences.
Check-list prix révisables
Formule, indices, périodicité, seuils et points de vigilance.
Matrice risque fournisseur
Sous-traitance, dépendance, solidité financière et continuité d’exécution.
🧠 Quiz neuroscientifique de validation
  • Une offre moins chère est-elle toujours financièrement moins risquée ? Réponse : non.
  • Un CCTP peut-il générer des surcoûts même si les prix semblent maîtrisés ? Réponse : oui.
  • La sous-traitance peut-elle créer un risque d’exécution pour l’acheteur ? Réponse : oui.
  • Un prix révisable mal paramétré peut-il fragiliser le budget ? Réponse : oui.
♿ Accessibilité
Formation accessible aux personnes en situation de handicap. Adaptations pédagogiques ou techniques possibles sur demande préalable.
📩 Organiser une session achat-finances
Formation adaptable en intra avec vos propres CCTP, DPGF, BPU, DQE, rapports d’analyse et tableaux de suivi budgétaire.